南方日報訊 (記者/徐旭珊 通訊員/盧金軻 蔡偉強)每月15日,中山市板芙鎮領導班子主動“下訪”問計於民,在為群眾解決一些實際難題的同時,將群眾的合理訴求逐步納入鎮財政預算安排,10%財政支出預留給群眾“點菜”。據悉,該鎮在全省率先創立的“鎮村戶三級群眾工作網絡”此前入選省委組織部“書記項目”,目前共收集群眾需求有效信息逾千條。明日,該項目將接受省有關部門的評估驗收。
  變為民話事為由民主事
  “板芙小學舊學校空在那裡多可惜,政府能否支持將舊學校改建成群眾娛樂的文化室?”年初,在一次鎮領導“下訪”中,村民就拋出了“菜單”。
  2012年開始,板芙鎮在中山首創民生工程由群眾“點菜”、資金由政府“買單”,變“為民話事”為“由民主事”。在每年年初,該鎮領導班子會分頭率隊前往各村居收集群眾關於民生方面的意見建議,項目梳理排隊後按先急後緩安排資金,對於暫時未被列入預算“群眾點菜”項目也給予說明。
  “當前,基層群眾對轉型發展普遍缺乏參與感,這在一定程度上容易造成基層黨委政府決策孤掌難鳴。所以,我們一定想方設法引導群眾參與到全鎮的發展建設當中。”板芙鎮黨委書記梁志軍說,為了問訴求、聽心聲,板芙鎮將每月的15日(節假日順延)定為鎮領導“下訪日”,並於下訪前三天在村裡公開下訪信息。
  聘鄉賢當聯絡員收集訴求
  除了鎮領導班子定期下訪,板芙鎮還建立一支由380多名老黨員、老幹部、老教師以及村民等組成的群眾工作聯絡員義工隊,併在鎮村兩級分別設立群眾工作站和聯絡點。
  該義工隊有三個特點:一是本地化鄰裡型,各村聯絡員義工均聘請本村熱心村民自願擔任;二是網格化全覆蓋,每名義工負責聯繫左鄰右里20戶家庭,在11個村居撒開了一張民情民意服務網格;三是全天候志願型,義工們在日常的工作和生活中,隨時隨地關註身邊群眾的變化和訴求,及時反饋問題並參與化解。
  截至今年9月底,該“鎮村戶三級群眾工作網絡”通過各村(社區)聯絡點共收集到各類群眾需求有效信息1010條,其中,建議和意見類占80.59%、矛盾糾紛類占10%、上訪類占9.41%,轉各級各部門按時回覆辦結率100%。
  據悉,正是意見渠道的暢通,該鎮“出嫁女”爭取到了合法的權益、被拖欠工資農民工順利拿到工資、一些群體性事件苗頭也被及時平息化解……可以說,在板芙鎮,群眾的訴求已經無須出村出鎮。  (原標題:10%財政支出 留給群眾“點菜”)
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